今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

萌兽联盟集结！合家欢动画《大旅行》角色海报萌趣来袭

今日，备受期待的合家欢动画电影《大旅行》发布了萌兽联盟版角色海报。熊猫宝宝和国宝护卫队成员一一亮相，萌态各异，尽显个性，为即将于4月8日全国上映的影片增添了浓浓的欢乐气息。

角色海报以清新明快的画风展现了影片中的主要角色。 熊猫宝宝圆圆的大眼睛和软萌的外表让人心生喜爱，而国宝护卫队的成员们也各具特色：勇猛强壮的棕熊米米、机灵敏捷的兔子奥斯卡、博学多才的鹈鹕尼古拉、胆小怕事的灰狼瓦西里以及浪漫温柔的老虎谢尔盖，他们性格迥异，却为了同一个目标走到了一起，组成了一支充满笑料和温情的萌兽联盟。

海报中，熊猫宝宝正抱着竹子开心地啃食，米米和奥斯卡则一左一右地守护在它身旁，眼神充满关爱。 尼古拉站在一边讲述着故事，瓦西里躲在米米身后瑟瑟发抖，谢尔盖则深情地凝望着远方，似乎在思考着什么。这幅其乐融融的画面展现了国宝护卫队成员之间深厚的友谊，也预示着他们将在冒险旅途中经历的种种趣事。

《大旅行》讲述了熊猫宝宝被误送给棕熊后，被好心的米米和淘气兔奥斯卡带领的国宝护卫队护送回家的欢乐冒险故事。 影片在轻松幽默的氛围中传递了友爱、勇气和善良的正能量，非常适合亲子共同观看。

萌兽联盟已经集结完毕，即将踏上欢乐的旅程。 让我们一起期待《大旅行》的上映，感受动画电影带来的无限欢乐吧！